РЕШЕНИЕ 15.03.2012 г. № 7/32

Об утверждении отчета о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области за 2011 год

Рассмотрев отчет о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения Одинцово за 2011 год, Совет депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области решил:

1. Отчет о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области за 2011 год утвердить (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации Одинцовского муниципального района.

Утверждён
Решением Совета депутатов
городского поселения Одинцово
Одинцовского муниципального района Московской области
от 15.03. 2012 г. N 7/32

Отчет
о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения Одинцово
Одинцовского муниципального района Московской области за 2011 год

Деятельность Контрольно-ревизионной комиссии в 2011 году осуществлялась в соответствии с планом работы, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области от 07.10.2011 года. №2/27.
В своей деятельности Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения Одинцово руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского поселения Одинцово, Положением о Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения Одинцово, иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского поселения Одинцово.
Основным направлением деятельности Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области (далее Контрольно-ревизионная комиссия) как органа муниципального финансового контроля являлся контроль за исполнением бюджета городского поселения Одинцово.
Контрольно-ревизионной комиссией проведены проверки по следующим направлениям:
-целевое и эффективное использование бюджетных средств городского поселения Одинцово;
-целевое использование муниципальной собственности городского поселения Одинцово;
-внешняя проверка отчета об исполнении бюджета городского поселения Одинцово за 2010 год;
-финансово-хозяйственная деятельность муниципальных учреждений и предприятий;
-экспертиза проекта бюджета городского поселения Одинцово на 2012 год.
Все контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные планом работы на 2011 год, выполнены.
Особое внимание уделялось контролю за формированием бюджета городского поселения Одинцово, оценке эффективности и целевого использования бюджетных средств.
Отчеты о результатах проведенных проверок предоставлены Главе городского поселения Одинцово.
По результатам контрольных мероприятий в адрес учреждений и предприятий были направлены предписания и представления для принятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений, а также устанавливался контрольный период для их исправлений.
В отчетном периоде Контрольно-ревизионной комиссией постоянно осуществлялся контроль за исполнением представлений и предписаний. В результате проведенных мероприятий в рамках последующего контроля, реализация материалов проверок признается завершенной только после устранения всех выявленных нарушений и недостатков.
Анализ документов, предоставленных в Контрольно-ревизионную комиссию руководителями учреждений и предприятий - объектов проведенных проверок, показал, что результаты контрольных мероприятий обсуждены в проверенных учреждениях и предприятиях и приняты меры к устранению нарушений. В большинстве случаев осуществлены меры по выполнению предписаний Контрольно-ревизионной комиссии, изданы приказы о применении мер воздействия к лицам, допустившим выявленные нарушения.
Контрольно-ревизионная комиссия, одновременно с проведением контрольных мероприятий, оказывала содействие проверяемым муниципальным учреждениям и предприятиям в организации правильного ведения бухгалтерского учёта.

Результаты экспертно-аналитической работы

В соответствии с п.п.2.1. плана работы подготовлено заключение о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Одинцово за 2010 год.
В рамках текущего контроля анализировалось исполнение бюджета городского поселения Одинцово за 2011 год.
Для осуществления контроля за соблюдением порядка формирования и рассмотрения бюджета городского поселения Одинцово на 2012 год проведена экспертиза проекта бюджета на предмет соблюдения бюджетного законодательства при его составлении и объективности планирования доходов и расходов бюджета. Результаты экспертизы изложены в заключении. Проект бюджета поселения на 2012 год сбалансирован по доходам и расходам, соответствует нормам действующего бюджетного законодательства РФ.
В отчетном периоде регулярно проводился мониторинг нарушений, выявленных в результате проведенных контрольных мероприятий и осуществлялся постоянный контроль за исполнением предписаний и представлений.

Результаты контрольно-ревизионной деятельности

Контрольно-ревизионной комиссией в 2011 году осуществлялся анализ эффективности и целевого использования бюджетных средств, достоверности ведения бухгалтерского учета, правильности начисления заработной платы, составления финансовой отчетности, соблюдения действующего законодательства, имеющего отношение к вопросам проверок.
Основным направлением деятельности Контрольно-ревизионной комиссии в отчетном периоде являлся контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета городского поселения Одинцово (последующий контроль). Проверки осуществлялись по итогам работы органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий городского поселения Одинцово за 2009 - 2010 годы и текущий период 2011 года.
В отчетном периоде Контрольно-ревизионной комиссией проведены проверки:
-целевого и эффективного использования средств бюджета городского поселения Одинцово, выделенных на содержание муниципальных учреждений культуры: «Одинцовская муниципальная городская детская библиотека №1», «Одинцовская муниципальная городская детская библиотека №4», «Немчиновская муниципальная сельская библиотека», «Ромашковская муниципальная сельская библиотека», «Мамоновская муниципальная сельская библиотека»;
-целевого и эффективного использования средств бюджета городского поселения Одинцово, выделенных на содержание муниципальных учреждений культуры клубного типа: «Одинцовский муниципальный городской Дом культуры «Солнечный», «Немчиновский муниципальный сельский дом культуры», «Ромашковский муниципальный сельский клуб», «Баковский муниципальный городской клуб»;
-финансово-хозяйственной деятельности, целевого и эффективного использования средств бюджета городского поселения Одинцово, выделенных на содержание муниципального учреждения спорта «Одинцовский спортивный центр»;
-финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного специализированного предприятия «Одинцовская похоронная ритуальная служба»;
-правильности и обоснованности начисления заработной платы в администрации городского поселения Одинцово.
При проведении контрольных мероприятий были проведены встречные проверки, сбор и анализ информации по вопросам проверки.
Контрольными мероприятиями выявлены финансовые нарушения на общую сумму 343,4 тыс. руб., в том числе в использовании бюджетных средств - 198,4 тыс. руб., прочих средств в сумме 145,0 тыс. руб.
По результатам контрольных мероприятий составлены акты проверок, оформлены предписания и представления, которые направлены руководителям проверяемых объектов для принятия мер по устранению выявленных нарушений. Даны рекомендации по исправлению нарушений и установлен контроль для устранения недостатков.
В результате принятых мер в бюджет городского поселения Одинцово возвращены средства в сумме 78,2 тыс. руб. Неправомерные расходы в использовании прочих средств восстановлены в сумме 97,9 тыс.руб. Оставшаяся сумма 167,3 тыс.руб. будет восстановлена и возмещена в бюджет городского поселения Одинцово в 2012 году, так как проверка целевого и эффективного использования средств бюджета городского поселения Одинцово, в некоторых муниципальных учреждениях закончена в декабре 2011 года и срок исправления нарушений - январь 2012 года.
В целом, как показали результаты контрольных мероприятий, средства бюджета городского поселения Одинцово использованы в соответствии с целями их выделения.
Контрольно-ревизионной комиссией рассмотрен проект решения Совета депутатов городского поселения Одинцово «Об исполнении бюджета городского поселения Одинцово за 2010 год». В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации подготовлено заключение на проект решения, в котором изложен подробный анализ исполнения доходной и расходной частей бюджета, источников покрытия дефицита бюджета. При его подготовке использованы результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Контрольно-ревизионной комиссией.

Организационно-методическая работа

В 2011 году подготовлен отчет о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии за 2010 год, который рассмотрен Советом депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области и утвержден решением 18.03.2011г. №4/18.
В 2011 году Главе городского поселения Одинцово регулярно представлялись отчеты о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
В связи с изменением действующего законодательства разработано Положение о Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения Одинцово и утверждено решением Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области 22.12. 2011 №3/31.
План работы Контрольно-ревизионной комиссии на 2012 год утвержден приказом Контрольно-ревизионной комиссии 29.12.2011г. №9.
В отчетном периоде осуществлялась разработка методологических документов, регламентирующих организацию и проведение контрольных мероприятий.
Со специалистами Контрольно-ревизионной комиссии проводилась учеба по изучению нормативно-правовых документов и прогрессивных методов контроля.