ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОДИНЦОВО

ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

 

25.02.2014г.                                                                                                                              № 1/60

 

Об утверждении муниципальной программы

«Капитальный ремонт многоквартирных домов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области в 2014 году».

 

              Руководствуясь статьей 40 Конституции Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 года, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2012 года № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 04.07.1991 года №  1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», Постановлением Государственного Комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Уставом городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области, с целью увеличения срока службы и обеспечения сохранности жилищного фонда, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах на территории городского поселения Одинцово, Совет депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области решил:

1. Утвердить муниципальную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области в 2014 году» (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации в установленном порядке.

            3. Контроль выполнения настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации городского поселения Одинцово Сафиулину Л.М. и начальника управления экономики, финансов, бухгалтерского учёта и отчётности Администрации городского поселения Одинцово Сивак И.И.

 

 

Глава городского поселения Одинцово                                                                       А.А. Гусев

 

Утверждена

Решением Совета депутатов

городского поселения Одинцово

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 25.02.2014 г. № 1/60

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДИНЦОВО В 2014 ГОДУ».

 г. Одинцово

2014 г.

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Капитальный ремонт многоквартирных домов городского поселения Одинцово в 2014 году».

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы Муниципальная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского поселения Одинцово в 2014 году».

Основание для разработки программы Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Государственного Комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Российской Федерации Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. №145-ФЗ, Федеральный Закон №271-ФЗ от 25.12.2013г. "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Устав городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области.

Разработчик Программы Администрация городского поселения Одинцово.

Разработано совместно Отделом по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, обслуживанию и развитию инженерной инфраструктуры, отделом муниципального заказа и целевых программ, управлением экономики, финансов, бухгалтерской отчетности, юридическим отделом Администрации городского поселения Одинцово, МУП «Управление жилищного хозяйства» и ОАО "СЭУ Трансинжстой".

Цель программы Приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества и в состояние, обеспечивающее комфортные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах на территории городского поселения Одинцово. Увеличение срока службы и обеспечение сохранности жилищного фонда.

Исполнители основных мероприятий Администрация городского поселения Одинцово в части осуществления организационных мероприятий и иные исполнители Программы (определяются заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, постановлениями и распоряжениями Главы городского поселения Одинцово).

Сроки реализации Программы   Программа рассчитана на  2014 год.

Объемы и источники финансирования Бюджетные средства городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных средств.

Адресный перечень объектов Программы Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, включенных в Программу, указан в Приложение №1.

Ожидаемые конечные результаты Приведение в технически исправное состояние многоквартирных домов и обеспечение жителей коммунальными услугами надлежащего качества.

Управление реализацией Программы и контроль за реализацией Управление реализацией Программы осуществляется Администрацией городского поселения Одинцово. Контроль за реализацией Программы осуществляется заместителем Главы Администрации городского поселения Одинцово  по жилищно - коммунальному хозяйству и благоустройству.

 

 

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЕ.

 

        Многоквартирный дом - сложный инженерно-технический объект, состоящий из конструктивных элементов, инженерных систем и иного оборудования, которые требуют регулярного обслуживания и эксплуатации, а также проведения текущего и капитального ремонта.

Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение работ по устранению неисправностей изношенных элементов общего имущества многоквартирного дома, в том числе восстановление или замена их на более долговечные и экономичные в целях улучшения эксплуатационных показателей многоквартирного дома.

2.  ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ.

 

        В связи с вступлением в силу Федерального закона №271-ФЗ от 25.12.2013г. «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников помещений, в том числе граждан, которые в настоящее время не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к повышенному уровню износа домов, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.

        Выполнение запланированных Программой мероприятий позволит привести в соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам общее имущество многоквартирных жилых домов, что обеспечит безопасность проживания граждан.

        Проведение значительного объема работ по капитальному ремонту многоквартирных домов городского поселения Одинцово с большим сроком эксплуатации необходимо для обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан, предотвращения аварийных ситуаций, создание условий для качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг. Жилищный фонд городского поселения с большим износом, требует  комплексного или выборочного проведения капитального ремонта. Основными видами ремонтных работ на объектах, включенных в настоящую Программу, являются:

- работы по ремонту внутриинженерных коммуникаций многоквартирных домов;

- работы по ремонту строительных конструкций многоквартирных домов;

- работы по замене лифтов, отработавших нормативные сроки службы в многоквартирных домах;

- работы по замене газового оборудования.

-

3.  ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ.

3.1. Приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества и в состояние, обеспечивающее комфортные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах. Увеличение срока службы и обеспечение сохранности жилищного фонда.

3.2. Повышение энергоэффективности многоквартирных домов путем организации и проведения в них капитального ремонта.

3.3. Реализация мероприятий в рамках Программы позволит уменьшить физический износ зданий, повысить качество предоставляемых услуг.

3.4. Развитие института эффективных собственников жилья.

Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Именно в этом и заключается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую в ней роль собственников помещений в многоквартирных домах.

Анализ реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации выявил, что невыполненные обязательства по капитальному ремонту многоквартирных домов являются одним их основных факторов, препятствующим созданию объединений собственников помещений или выбору частных управляющих организаций. Таким образом, вопрос эффективного управления многоквартирным домом собственниками помещений может решаться более успешно после выполнения бывшими наймодателями обязательств по капитальному ремонту.

 

4.  ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ.

 

4.1. Приведение в технически исправное состояние многоквартирных домов и обеспечение жителей коммунальными услугами надлежащего качества.

4.2. Опережающее планирование мероприятий Программы в соответствии с краткосрочными планами.

4.3. Проведение комплексного и выборочного капитального ремонта в объемах, обеспечивающих приведение многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние.

 

5.  СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

 

5.1. Реализация Программы рассчитана на 2014 год.

5.2. Мероприятия по капитальному ремонту включают разработку сметной документации (при необходимости проектной документации), проведение мероприятий по отбору организаций для выполнения работ, выполнение работ в соответствии с заключенными контрактами, подведение итогов по результатам Программы.

5.3.  По конечным итогам реализации мероприятий проводится оценка эффективности Программы.

 

 

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ.

 

Общий объем средств на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в соответствии с настоящей Программой указан в Приложении №2.

Финансирование Программы осуществляется из бюджетных средств городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных средств.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов на конкретный финансовый год с учетом имеющихся финансовых возможностей.

 

7.  ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

 

Организационно-функциональное сопровождение Программы осуществляет должностное лицо, которое назначается Главой городского поселения Одинцово и  выполняет следующие функции:

7.1. Формирует исходное задание на соответствующий финансовый год по обеспечению капитального ремонта, координирует ход выполнения работ.

7.2. Определяет перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы.

7.3. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов городского поселения Одинцово, необходимых для выполнения Программы.

7.4. Контролирует отбор исполнителей работ и услуг в соответствии с законом.

7.5. Согласовывает с основными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, в том числе из бюджета городского поселения Одинцово, по статьям бюджетной классификации.

7.6. Осуществляет контроль за своевременной и качественной реализацией Программы.

7.7. Организовывает подготовку в установленные сроки отчетов о ходе реализации Программы за отчетный период, об ожидаемом выполнении мероприятий Программы в текущем году, о выполнении Программы за весь период ее реализации.

7.8. Подготавливает в установленном порядке предложения об уточнении перечня мероприятий Программы на финансовый год, представляет заявки на финансирование Программы, уточняет затраты по мероприятиям Программы, а также механизм реализации Программы.

8. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ, ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ.

 

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией городского поселения Одинцово  и Советом депутатов городского поселения Одинцово в соответствии со своей компетенцией. Система организации контроля за исполнением Программы включает:

8.1. Мониторинг выполнения мероприятий Программы, координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения согласованности действий.

8.2. Контроль за проведением конкурсов или аукционов на право участия в проведении работ в рамках Программы, а также сроками выполнения контрактов (договоров).

8.3. Оценку выполнения мероприятий Программы.

8.4. Представление отчетов об оценке исполнения Программы за отчетный финансовый год.

 

9.  ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ.

 

Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующие конечные результаты:

9.1. Уменьшение уровня износа жилых зданий городского поселения Одинцово.

9.2. Повышение надежности работы внутридомовых инженерных систем, механизмов и оборудования. Сокращение затрат бюджетных средств на их содержание.

9.3. Сокращение затрат эксплуатирующих организаций на содержание и ремонт жилищного фонда.

9.4. Комплексное обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в многоквартирных жилых домах.

9.5. Сокращение нерационального потребления коммунальных услуг путем внедрения ресурсосберегающих технологий.

9.6. Создание благоприятных условий для снижения социальной напряженности среди населения.

 

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ БУДЕТ ПРОВОДИТЬСЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВСЕХ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ.

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Капитальный ремонт многоквартирных

 домов городского поселения Одинцово

Одинцовского муниципального района

Московской области в 2014 году»

 

I. АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В 2014 ГОДУ.

 

п/п

Адрес

многоквартирного жилого дома

Год

ввода

в

эксплуатацию

(постройки)

Материал

Стен

Количество

этажей

Количество

Подъездов

Общая

площадь

МКД

2)

Жилая

площадь

МКД

2)

Колич. квартир

 

Количество

жителей зарегистрированных

в МКД на дату утверждения муниципальной целевой программы

(чел.)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

1

Можайское шоссе, дом 41

1965

ж/б панель

5

4

3496.2

2306.3

80

171

2

ул. Маршала Жукова, дом 29

1981

Кирпич

9

4

6762,3

4223,4

129

281

3

ул. Глазынинская, дом 10

1956

Кирпич

3

2

931.8

543.6

18

46

4

Можайское шоссе, дом 15

1964

ж/б панель

5

4

3510.7

2139.6

80

181

5

ул. Северная, дом 14

1974

ж/б панель

14

1

5430.1

4166,7

98

184

6

ул. Сосновая, дом 20

1973

ж/б панель

12

1

3921.0

2189.8

80

157

7

Можайское шоссе, дом 116

1967

Кирпич

5

6

4870.8

3145,0

119

265

8

Можайское шоссе, дом 88

1964

ж/б панель

5

4

3490.5

2314.7

80

205

9

Можайское шоссе, дом 136

1983

ж/б панель

12

4

10574,45

9443,85

189

441

10

ул. Союзная, дом 10

1981

ж/б панель

12

2

9693.5

5305.8

214

397

11

ул. Северная, дом 64

1967

ж/б панель

5

8

7015,2

4539,0

160

345

12

ул. Маршала Жукова, дом 10

1977

кирпич

5

6

4492,20

3007,50

93

204

13

ул. Сосновая, дом 22

1973

ж/б панель

12

1

4305.0

2291.2

84

192

14

ул. Маршала Бирюзова, дом 24

1973

ж/б панель

12

2

6970,2

4370,2

162

340

15

ул. Вокзальная, дом 13

1974

ж/б панель

12

1

4271,0

2176,0

80

150

16

ул. Маршала Неделина, дом 5

1976

кирпич

12

1

3857.7

2203.8

84

164

17

ул. Маршала Неделина, дом 7

1974

кирпич

12

1

3890.3

2250.6

84

171

Приложение №2

к муниципальной программе

«Капитальный ремонт многоквартирных

 домов городского поселения Одинцово

Одинцовского муниципального района

Московской области в 2014 году»

 

II. РЕЕСТР МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В 2014 ГОДУ ПО ВИДАМ РАБОТ.

 

п/п

Адрес выполнения работ

Вид работ

Планируемая дата выполнения работ

Стоимость работ

(тыс. руб.)

1

2

3

4

5

1

Можайское шоссе, дом 41

Санитарно - технические работы

1-4 КВ.

600

2

ул. Маршала Жукова, дом 29    

Санитарно - технические работы

1-4 КВ.

2100

3

ул. Глазынинская, дом 10

Санитарно - технические работы

1-4 КВ.

650

4

ул. Северная, дом 14      

Санитарно - технические работы

1-4 КВ.

2200

5

Можайское шоссе, дом 15

Электротехнические работы

1-4 КВ.

1300

6

ул. Северная, дом 14

Электротехнические работы

1-4 КВ.

2133,81

7

ул. Сосновая, дом 20

Электротехнические работы

1-4 КВ.

1500

8

Можайское шоссе, дом 116

Электротехнические работы

1-4 КВ.

2000

9

Можайское шоссе, дом 15

Ремонт кровли

2-4 КВ.

1200

10

Можайское шоссе, дом 88

Ремонт кровли

2-4 КВ.

1127,5

11

ул. Союзная, дом 10

Ремонт кровли

2-4 КВ.

1070,7

12

ул. Северная, дом 64

Ремонт кровли

2-4 КВ.

2000

13

ул. Маршала Жукова, дом 10    

Ремонт строительных конструкций фасада (устранение деформаций стен)

1-4 КВ.

2117,99

 

Итого:

 

 

20000,0

1

ул. Сосновая, дом 22

Работы по замене лифтов

1-4 КВ.

2633,3

2

ул. Маршала Бирюзова, дом 24

Работы по замене лифтов

1-4 КВ.

4983,39

3

ул. Вокзальная, дом 13

Работы по замене лифтов

1-4 КВ.

2617,19

4

ул. Маршала Неделина, дом 5

Работы по замене лифтов

1-4 КВ.

4883,06

5

 

ул. Маршала Неделина, дом 7

Работы по замене лифтов

1-4 КВ.

4883,06

 

Итого:

 

 

20000,0

1

Установка пандусов

 

 

1050

 

Итого:

 

 

1050