В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области, в целях обеспечения деятельности администрации городского поселения Одинцово, Совет депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области  решил:

 

1. Утвердить Положение об администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области в новой редакции (приложение № 1).

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области  от 25.12.2006 № 1/10 "Об утверждении Положения об администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области ".

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации  Одинцовского муниципального района  Московской области.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя администрации городского поселения Одинцово Козлова А.В.

 

1.1. Настоящее Положение об администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, Уставом городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области и определяет структуру, полномочия и порядок деятельности администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области.

1.2. Администрация городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения Одинцово, наделяемым Уставом городского поселения Одинцово полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

1.3. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Московской области, Уставом городского поселения Одинцово (далее - Устав), решениями Совета депутатов городского поселения Одинцово (далее - Совет депутатов), постановлениями и распоряжениями главы городского поселения Одинцово, постановлениями и распоряжениями администрации городского поселения Одинцово и настоящим Положением.

1.4.  Администрация является юридическим лицом, имеет печать с изображением собственной символики и наименованием "Администрация городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области", штампы, бланки, расчетные и текущие счета в банках и других кредитных организациях.

Администрация является муниципальным казенным учреждением.

1.5. Полное официальное наименование: "Администрация городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области".

 Сокращенное наименование: "Администрация городского поселения Одинцово ".

1.6. Юридический адрес администрации: 143000 Российская Федерация, Московская область, Одинцовский район, г. Одинцово, ул. Маршала Жукова,  д. 29.

1.7 Адрес электронной почты: gorododin@mail.ru.

1.8. Официальный сайт: http://www.odintsovo-gorod.ru,

1.9. Финансирование деятельности Администрации производится за счет средств местного бюджета городского поселения Одинцово. Расходование бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

1.10.  Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области, органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района и поселений, входящих в состав Одинцовского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, Уставом и другими муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями между Администрацией и органами государственной власти, органами местного самоуправления.

2.1. Основными задачами администрации являются:

2.1.1. Обеспечение решения вопросов местного значения городского поселения Одинцово и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, в соответствии с собственными полномочиями, определенными Уставом городского поселения Одинцово

2.1.2. Обеспечение полномочий главы городского поселения Одинцово, руководителя администрации городского поселения Одинцово, Совета депутатов городского поселения Одинцово в целях осуществления местного самоуправления на территории городского поселения Одинцово.

2.1.3. Организация взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области, органами местного самоуправления городского поселения Одинцово в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области, договорами (соглашениями) между администрацией и органами государственной власти, соглашениями с органами местного самоуправления городского поселения Одинцово.

2.1.4. Иные задачи по обеспечению гарантий осуществления местного самоуправления в городском поселении Одинцово.

3.1. Администрация наделяется Уставом городского поселения Одинцово полномочиями по решению вопросов местного значения и правами по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3.2. Администрация обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, указанных в статье 11 Устава городского поселения Одинцово, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Одинцово, переданных на основании законов Московской области, решений Совета депутатов городского поселения Одинцово и Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области.

3.3.К полномочиям Администрации относятся:

1) составление проекта бюджета городского поселения Одинцово, исполнение бюджета городского поселения Одинцово, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета городского поселения Одинцово;

2) разработка проектов муниципальных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Одинцово;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Одинцово;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах городского поселения Одинцово;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Одинцово;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Одинцово;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Одинцово услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Одинцово;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Одинцово услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Одинцово, охрана объектов культурного значения (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского поселения Одинцово;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Одинцово физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Одинцово; 

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Одинцово и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов городского поселения Одинцово;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) разработка правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) разработка  генеральных планов городского поселения Одинцово, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Одинцово документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Одинцово от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Одинцово;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Одинцово;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ».

3.4. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3.5. Осуществление полномочий, переданных Администрации договорами и соглашениями.

3.6. Осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами и законами Московской области.

3.7. Осуществление полномочий по решению иных вопросов, установленных Советом депутатов, и не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Московской области.

3.8. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между Администрацией городского поселения Одинцово и Правительством Московской области или уполномоченными им центральными исполнительными органами государственной власти Московской области.

4.1. Администрацию городского поселения Одинцово возглавляет руководитель Администрации городского поселения (далее - Руководитель администрации), действующий на принципах единоначалия.

Порядок назначения на должность и полномочия Руководителя администрации определяются Уставом городского поселения Одинцово  и соответствующим решением Совета депутатов.

4.2. Администрация формируется Руководителем администрации на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения структуры Администрации.

4.3. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Руководителя администрации и предусматривает наличие заместителей Руководителя администрации и управлений, отделов (секторов) по направлениям деятельности в качестве структурных подразделений.

4.4. Структура, полномочия и Порядок деятельности структурных подразделений Администрации определяются Положениями об этих подразделениях.

4.5. Положения о структурных подразделениях Администрации, должностные инструкции руководителей и специалистов этих подразделений, а также должностные инструкции заместителей руководителя Администрации утверждаются Руководителем администрации.

4.6. В структуру Администрации городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации.

Учреждение отраслевых (функциональных) органов Администрации с правами юридического лица, утверждение положений о них (о порядке их формирования, комплектования, полномочиях и иных вопросах организации их деятельности), их реорганизация, ликвидация осуществляются Советом депутатов поселения по представлению Руководителя администрации.

4.7. Заместители руководителя Администрации осуществляют свои функции и полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных Руководителем администрации.

4.8. В случае отсутствия Руководителя администрации в связи с нахождением в командировке, отпуске, его временной нетрудоспособности исполнение обязанностей Руководителя администрации по решению Руководителя администрации возлагается на одного из заместителей Руководителя администрации.

4.9. При Администрации могут быть созданы коллегии, научно-методические, научно-технические, рабочие группы, экспертные и иные советы, постоянные или временные комиссии, действующие на основании положений о них.

4.10. В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации или отдельными полномочиями Московской области в структуре администрации городского поселения Одинцово  могут быть образованы соответствующие структурные подразделения, находящиеся в непосредственном подчинении Руководителя администрации городского поселения Одинцово.

4.11. Штатную численность Администрации составляют муниципальные служащие и работники, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации.

4.12. Штатное расписание Администрации утверждается Руководителем администрации.

5.1. Администрация осуществляет свою деятельность в качестве исполнительно-распорядительного органа городского поселения Одинцово, наделенного Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

5.2. Руководитель администрации, являясь представителем нанимателя (работодателем) для сотрудников Администрации, формирует ее состав, на принципах единоначалия руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Руководитель администрации представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

5.4. Правовое положение сотрудников Администрации как муниципальных служащих городского поселения, а также работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Порядок организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности Администрации осуществляется в соответствии с Регламентом Администрации, инструкцией по делопроизводству и другими правовыми актами.

6.1. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих и работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, закрепляется за ней на праве оперативного управления.

6.2. Финансирование деятельности Администрации производится за счет средств бюджета городского поселения Одинцово.

6.3. Расходование бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.1. Ликвидация, реорганизация и переименование Администрации осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Изменения и дополнения, внесенные (подлежащие внесению) в Устав и настоящее Положение и изменяющие полномочия Администрации в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Московской области, подлежат применению с момента вступления в силу соответствующих законов.